四百八十九章 人类欲望史
富弼脑袋也不笨,想了想,转过头,看着郑朗。
郑朗垂着眼睛,就象没有看到,神游天外。
富弼不罗嗦,其他人还说什么,晏殊几首小令还没有作好呢,国家事太多,能者多劳,范仲淹要劳,交给范仲淹劳去。似乎运气真的很好,前有吕夷夷能者多劳,后有范仲淹与郑朗,这个宰相做得安逸啊。
章得象看得很清楚,范仲淹这次变法,十分迂阔,不会成功,但他是事不关己,高高挂起,明哲保身,但求无过,让你们跳去。杜衍一世的英名,可惜因为太信任范仲淹,这次一头钻进迷雾中。可他也是一个稳重的人,干嘛得罪吕夷简。贾昌朝就差热泪盈眶,归来吧,归来哦,浪迹天涯的游子,中书才是你的云,吕夷简。范仲淹严格来说,去西北受了吕夷简一些小恩惠,也不会作声。
富弼还能说什么?
若是欧阳修带着一群小小弟,这次吕夷简也休想说话了,能捋起拳头开战。
赵祯疑惑地问道:“恐有争议。”
“陛下,你发起的新政,那一项没有争议,此时国家病入膏肓,不用虎狼之剂,如何救治?”
富弼又要扑倒,这是那个保守的吕夷简么?
这样想错了,包括后世的专家乱弹琴,说吕夷简是保守派,庆历新政就是吕夷简搞坏的,胡说八道。他不保守,但让茶法吓坏了,天圣二年,与李谘、刘筠用贴射法,也就是通商法代替旧茶法,应当来说,茶法在国家收入是仅占一个小头,动荡不大,结果呢,各个豪强怨谤蜂起,不仅是豪强,包括赵祯的老师孙爽都替这些豪强们出面。甚至为了平息争执,朝廷不得不将严司一些属吏流放刺配到涉门岛。吕夷简还是不甘心,在景裕三年再次与李谘恢复贴射法,豪贾们想反对,那时吕夷简地位已固,于是灵机一动,用四说法代替原先的三说法,向朝廷表示让步,其实换汤不换药。结果在他们步步进攻下,茶法宣告第二次失败。这两次失败让他记忆犹新,自此以后,与张说、姚崇他们一样,只能进行碎步式的改革,也就是郑朗嘴中的微调。
直到为了免役法,郑朗上门与吕夷简促膝谈心,吕夷简才茅塞顿开。
吕夷简茶法失败,以及马上的庆历新政失败,王安石的熙宁变法失败,说倒底,也就是郑朗在宫中与赵祯所谈的中庸。那样说,是冠以儒家大义。说白一点,一旦变法,一部分豪强权贵利益会受到伤害,最好不要触动他们的利益,真避免不了,给他们一些新的利益做补偿,安抚他们的情绪,没办法,如郑朗的中庸里面所写,所谓的天下便是这些精英的天下,至于老百姓,见鬼去吧,一万年老百姓也不可能当家作主。
真没有办法补偿,拉拢一批新的权贵,让他们受益,有权贵在反对,但有权贵在支持,相互冲解,法便落实下去,只要执行几年,或十几年成为习惯,也就不会再吵。
但郑朗冠以一个好葬的名字,仁。
仅这一点还是不够的,仁是恩,还需要威,用法令来制裁与震摄。
这两条庆历新政什么地方看到了?
再加去一群乱七八糟,不知深重的小弟上蹦下跳,轰能不失败?
郑朗将想法说出来,吕夷简黯然,然后天天将郑朗的中庸捧着,当语录看。又对吕公著说出以事论事与因人论事中间种种区别,这样高深的哲学话题。
赵祯想了想,说道:“准。”
吕夷简又说道:“陛下,但到下面,不是整块田地,大田者十几亩,小田者仅几分,各不相连,有的主户田地分散在几十处,几百处,测量不易。故臣以为还要下一份诏书,各地耆户长丈量管辖内的田亩,立木植树为界,标洲田主、土色、田亩大小,良疮,然后交给各县令备案,以后若因为灾害、拓荒、易主、水利、道路等原因变动,必须重新请耆户长测量,再向各县衙备案。官员下去测量田亩时,按各县衙10册测量,不在10册范围内,或者与10册范围内田亩不实者,皆悉数充公。耆户长不执行者,没耆户长地以罚之。否则即便有官员下去清量,也是两眼茫茫。陛下请三思。”
富弼再次瞪目结舌。
但吕夷简与郑朗用意并不是在此。
并田与隐田的历史十分复杂,唐朝先以丁纳税,一丁交多少粮与布,担负多少力役。于是有的官员不让百姓流动,堵塞州县通向外界的道路,甚至将扬州与开封这样的繁华商业城市商业进行封闭,让市民返回农村种田。这肯定是不对的,后来有了杨炎的两税法。执行得也不大好,引起很大争议。但使宋朝受益,宋朝人们熟悉,于是继续使用两税法。
百姓用所出产的谷、帛、金铁与桑麻分夏秋两季上交,征税额是取其民田按上中下三等纳税,若是中田取其一季所产一石的十分之一,也就是一斗向朝廷纳税。
实际不止,否则郑朗不会在太平州收其十分之三,百姓还喜笑颜开。因为除了这一税外,还有支移,从调动费到起纲钱、雇船钱等等,名目繁多,便民反成苛民的折变,加耗,最厉害的官员能让一斗粮加耗到四斗,触面,这个从唐朝就开了,官吏往上踢啊,踢下来的便是自己的,最厉害的两斗半能踢出仅剩下一斗。
这才是真正的两散
两税各种物资折合下来所得,一般在三千几百万到四千几百万贯,仅两税也比唐朝所有税务高,不过百姓反而没有唐朝百姓负担沉重。因为唐朝存在大量免役户,包括曾经庞大的五姓七家,所征的范围面很小,虽不及宋朝多,但真正被征税户负担远比宋朝繁重。
宋朝除了职田外,只要是民田必须要交两税的。
出发点好,可是宋朝的弊端也是一部人类**史,贫困老百姓没有办法了,大户与豪强有办法,与并田关系不大,宋朝从未禁止过并田,那怕你有十万亩地,只要交税不管。
怎么样才能逃出这个税务呢,于是匿田,包括逃避口役的匿丁。匿丁多是贫困百姓做的,匿田却多是豪强做的。
这肯定是一个不好的兆头。
为了敛财,范仲淹不让赵祯减少科配,不让赵祯对茶盐酒矾放松,要卖官谋财,怎能坐视这么多大户人家匿田逃避两税?
做法与庆历新政是一个味道,只知道查,查出来必须交税,查完一县再查下一县,查完一州再查下一州,没有具体的惩罚措施,又想针对全国。结果一个上蔡县查出两百多万亩匿田,触目惊心啊,可不得不中止。
但造成一个更恶劣的后果,看到闹一闹朝廷服软,于是匿田更严重,最后逼得无奈,蔡挺又均聊城、高唐田,看似成功,再次被推翻,再到包拯,不能当真,他很聪明,没开始查,直接就被吓跑回来,俺没法子查了。
一次次推翻,反而造成匿田现象更严重,整个宋朝近七亿亩的耕地,被匿成两亿两千万亩,少了七成!
后世归于豪强的力量,这是主要原因,但忽视另一个原因,方法不当!
吕夷简所说的是他与郑朗协商的结果,脱胎于方田均税法,但不是,甚至根本就不想去查全国的匿田,仅是为了一个震慑,并且将诏令颁发,为以后进一步革除这一弊端的作为依据,主要目标还是阻滞匿田规模的扩大。
得分清主次,稀里糊涂去丈量全国性的隐田,看看王安石吧,也不过将全国的田亩从二百二十万顷恢复到二百八十万顷。这也是中庸里所说的一条理论,调剂也要力量的,就象揉面,力量大的揉十几斤面,小的几斤面,但能不能揉动几百斤的面,纯浪费表情,与君子们现在所做的事差不多。通俗一点,就是量力而行。
这种冷静、清醒、老成热血小青年肯定不喜,但作为吕夷简却很喜欢。
做大事就得这样,不是上战场厮杀,俺拼了吧,杀一个够本,杀两个赚一个,中书一举一动,甚至随便写上一个字,最少就会有几百家利益受到波及。能象欧阳修那样玩么?
为什么非借吕夷简的口说出来,因为君子党变法,得罪许多豪强,全部将吕夷简当成保守派的代表。但天知道吕夷简会不会保守?他一出面,会拉动一些反对的大臣表示支持。
双方都在查这个匿田,遭辫的阻力就会小。
而且还不止,吕夷简又说道:“陛下,臣以为四州当中汝蔡离京城最近,又受兵盗之苦,此时应当安抚,不能骚扰。亳州有大运河,想要解救北方灾情,大运河是重心所在,臣也以为不能骚扰。国家户册田数从先帝时五百多万顷下降到三百来万顷,而各地新开垦田、圩山、山田不知凡几,老臣有失啊。”
“吕卿不必自责……”,赵祯看着吕夷简揉眼泪,动感情地说。
果然是老宰相,一下子就将事情轻重说出来。
吕夷简又徐徐说道:“陛下,可见隐田会有多少,这往哪里一捅便是一个马蜂窝。所以今年先下诏令,将法令与标准确立起来,再派使臣下去清量寿州隐田,借鉴成功得失,到明年秋后进行商议,看国家收成如何,财政如何,隐田发展趋势如何,再做决定。一会更稳妥,二有先例可借,三可以先行震慑,容隐田户一个改过自新的缓冲时间,减少纠纷,此乃救国之策也。”
说得多好啊,赵祯道:“吕卿,准奏。”
“臣这就向陛下告辞……”,不能再呆下去,说不定马上皇宫外面就能被言臣围上来堵住,仓惶的让吕公著推轮椅出去。
赵祯注视着他的背影,对范仲淹说道:“吕卿老矣,诸卿以后就不必追究吕卿。”
但怎么可能,欧阳修等人听说后疯狂了,第二天无数弹劾向宫中发出。
陛下,你这是要做什么?不是说好让吕夷简致仕,从此这个奸邪不再过问政务,怎么让他过问测量田亩事宜,还让他居然进宫了。这是一个很不好的兆头,得立即打压下去。
至于吕夷简此次出手实际是对他们丈量田亩的配合,欧阳修根本就不管。
看着无数言语恶毒的奏折,郑朗心中戚戚,感到挺对不起吕夷简的。郑朗心中想到一句话,想要一个人灭亡,先让此人疯狂。欧阳修让自己说了一通后,刚老实没几天,又再次歇斯底里。
于是这个文坛宗师在郑朗心中地位越来越轻。事实这次吕夷简与自己的出手,拿捏得颇是得当,特别是选择寿州这个地方,大有用意!居然没有一个人想出来,奇怪来哉。
这点都想不出来,还革个层!
天平再次倾斜。
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若是欧阳修带着一群小小弟,这次吕夷简也休想说话了,能捋起拳头开战。
赵祯疑惑地问道:“恐有争议。”
“陛下,你发起的新政,那一项没有争议,此时国家病入膏肓,不用虎狼之剂,如何救治?”
富弼又要扑倒,这是那个保守的吕夷简么?
这样想错了,包括后世的专家乱弹琴,说吕夷简是保守派,庆历新政就是吕夷简搞坏的,胡说八道。他不保守,但让茶法吓坏了,天圣二年,与李谘、刘筠用贴射法,也就是通商法代替旧茶法,应当来说,茶法在国家收入是仅占一个小头,动荡不大,结果呢,各个豪强怨谤蜂起,不仅是豪强,包括赵祯的老师孙爽都替这些豪强们出面。甚至为了平息争执,朝廷不得不将严司一些属吏流放刺配到涉门岛。吕夷简还是不甘心,在景裕三年再次与李谘恢复贴射法,豪贾们想反对,那时吕夷简地位已固,于是灵机一动,用四说法代替原先的三说法,向朝廷表示让步,其实换汤不换药。结果在他们步步进攻下,茶法宣告第二次失败。这两次失败让他记忆犹新,自此以后,与张说、姚崇他们一样,只能进行碎步式的改革,也就是郑朗嘴中的微调。
直到为了免役法,郑朗上门与吕夷简促膝谈心,吕夷简才茅塞顿开。
吕夷简茶法失败,以及马上的庆历新政失败,王安石的熙宁变法失败,说倒底,也就是郑朗在宫中与赵祯所谈的中庸。那样说,是冠以儒家大义。说白一点,一旦变法,一部分豪强权贵利益会受到伤害,最好不要触动他们的利益,真避免不了,给他们一些新的利益做补偿,安抚他们的情绪,没办法,如郑朗的中庸里面所写,所谓的天下便是这些精英的天下,至于老百姓,见鬼去吧,一万年老百姓也不可能当家作主。
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赵祯想了想,说道:“准。”
吕夷简又说道:“陛下,但到下面,不是整块田地,大田者十几亩,小田者仅几分,各不相连,有的主户田地分散在几十处,几百处,测量不易。故臣以为还要下一份诏书,各地耆户长丈量管辖内的田亩,立木植树为界,标洲田主、土色、田亩大小,良疮,然后交给各县令备案,以后若因为灾害、拓荒、易主、水利、道路等原因变动,必须重新请耆户长测量,再向各县衙备案。官员下去测量田亩时,按各县衙10册测量,不在10册范围内,或者与10册范围内田亩不实者,皆悉数充公。耆户长不执行者,没耆户长地以罚之。否则即便有官员下去清量,也是两眼茫茫。陛下请三思。”
富弼再次瞪目结舌。
但吕夷简与郑朗用意并不是在此。
并田与隐田的历史十分复杂,唐朝先以丁纳税,一丁交多少粮与布,担负多少力役。于是有的官员不让百姓流动,堵塞州县通向外界的道路,甚至将扬州与开封这样的繁华商业城市商业进行封闭,让市民返回农村种田。这肯定是不对的,后来有了杨炎的两税法。执行得也不大好,引起很大争议。但使宋朝受益,宋朝人们熟悉,于是继续使用两税法。
百姓用所出产的谷、帛、金铁与桑麻分夏秋两季上交,征税额是取其民田按上中下三等纳税,若是中田取其一季所产一石的十分之一,也就是一斗向朝廷纳税。
实际不止,否则郑朗不会在太平州收其十分之三,百姓还喜笑颜开。因为除了这一税外,还有支移,从调动费到起纲钱、雇船钱等等,名目繁多,便民反成苛民的折变,加耗,最厉害的官员能让一斗粮加耗到四斗,触面,这个从唐朝就开了,官吏往上踢啊,踢下来的便是自己的,最厉害的两斗半能踢出仅剩下一斗。
这才是真正的两散
两税各种物资折合下来所得,一般在三千几百万到四千几百万贯,仅两税也比唐朝所有税务高,不过百姓反而没有唐朝百姓负担沉重。因为唐朝存在大量免役户,包括曾经庞大的五姓七家,所征的范围面很小,虽不及宋朝多,但真正被征税户负担远比宋朝繁重。
宋朝除了职田外,只要是民田必须要交两税的。
出发点好,可是宋朝的弊端也是一部人类**史,贫困老百姓没有办法了,大户与豪强有办法,与并田关系不大,宋朝从未禁止过并田,那怕你有十万亩地,只要交税不管。
怎么样才能逃出这个税务呢,于是匿田,包括逃避口役的匿丁。匿丁多是贫困百姓做的,匿田却多是豪强做的。
这肯定是一个不好的兆头。
为了敛财,范仲淹不让赵祯减少科配,不让赵祯对茶盐酒矾放松,要卖官谋财,怎能坐视这么多大户人家匿田逃避两税?
做法与庆历新政是一个味道,只知道查,查出来必须交税,查完一县再查下一县,查完一州再查下一州,没有具体的惩罚措施,又想针对全国。结果一个上蔡县查出两百多万亩匿田,触目惊心啊,可不得不中止。
但造成一个更恶劣的后果,看到闹一闹朝廷服软,于是匿田更严重,最后逼得无奈,蔡挺又均聊城、高唐田,看似成功,再次被推翻,再到包拯,不能当真,他很聪明,没开始查,直接就被吓跑回来,俺没法子查了。
一次次推翻,反而造成匿田现象更严重,整个宋朝近七亿亩的耕地,被匿成两亿两千万亩,少了七成!
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而且还不止,吕夷简又说道:“陛下,臣以为四州当中汝蔡离京城最近,又受兵盗之苦,此时应当安抚,不能骚扰。亳州有大运河,想要解救北方灾情,大运河是重心所在,臣也以为不能骚扰。国家户册田数从先帝时五百多万顷下降到三百来万顷,而各地新开垦田、圩山、山田不知凡几,老臣有失啊。”
“吕卿不必自责……”,赵祯看着吕夷简揉眼泪,动感情地说。
果然是老宰相,一下子就将事情轻重说出来。
吕夷简又徐徐说道:“陛下,可见隐田会有多少,这往哪里一捅便是一个马蜂窝。所以今年先下诏令,将法令与标准确立起来,再派使臣下去清量寿州隐田,借鉴成功得失,到明年秋后进行商议,看国家收成如何,财政如何,隐田发展趋势如何,再做决定。一会更稳妥,二有先例可借,三可以先行震慑,容隐田户一个改过自新的缓冲时间,减少纠纷,此乃救国之策也。”
说得多好啊,赵祯道:“吕卿,准奏。”
“臣这就向陛下告辞……”,不能再呆下去,说不定马上皇宫外面就能被言臣围上来堵住,仓惶的让吕公著推轮椅出去。
赵祯注视着他的背影,对范仲淹说道:“吕卿老矣,诸卿以后就不必追究吕卿。”
但怎么可能,欧阳修等人听说后疯狂了,第二天无数弹劾向宫中发出。
陛下,你这是要做什么?不是说好让吕夷简致仕,从此这个奸邪不再过问政务,怎么让他过问测量田亩事宜,还让他居然进宫了。这是一个很不好的兆头,得立即打压下去。
至于吕夷简此次出手实际是对他们丈量田亩的配合,欧阳修根本就不管。
看着无数言语恶毒的奏折,郑朗心中戚戚,感到挺对不起吕夷简的。郑朗心中想到一句话,想要一个人灭亡,先让此人疯狂。欧阳修让自己说了一通后,刚老实没几天,又再次歇斯底里。
于是这个文坛宗师在郑朗心中地位越来越轻。事实这次吕夷简与自己的出手,拿捏得颇是得当,特别是选择寿州这个地方,大有用意!居然没有一个人想出来,奇怪来哉。
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